摘要：高校体育招生优惠政策的应用，能够推动部分优秀运动员的发展。但是，从运动员的思想道德修养和文化知识储备来看，在对这一运动员优惠政策进行运用时，仍然有着一些不足。本文简要介绍了高校体育招生种类和优惠政策，分析了运动员招生优惠政策的利处和弊端，希望能够为相关工作的顺利开展提供参考。
关键词：高校;体育招生;运动员;优惠政策;利弊
体育招生是高校招生的关键构成，是具有体育特长的考生参与到高校学习中的重要途径。当前，我国体育招生通常是指统一的体育招生、报送招生和民族传统体育专业招生等。部分高校中的优秀运动员能够免试招生。尤其是部分招生形式为优秀运动员提供了较大的优惠。
一、高校体育招生种类和优惠政策
（一）体育单独招生
体育单独招生是体育生参与高考的重要途径，招生单位只有通过教育部门的批准才能够开展招生。文化、体育考试及录取方式由招生学校自行决定。当前，我国大部分高校都有了运动训练专业单独招生资格。
体育单独招生的文化考试对于在役或者是退役运动员的优惠力度比较大。一，其需要考试的科目要少于统一招生的文化课科目。当前，体育单独招生文化考试的科目主要是语文、数学、政治、英语四科。二，将考试内容和普通文化考试内容进行比较，难度比较低。三，尚未制定统一的标准，录取线并不高。一般情况下，体育单独招生的录取分数都比较低。部分报考人数较多的高校文化课录取分数相对较高，但是也远低于统一招生的录取分数线[1]。
（二）高水平运动员招生
自从1987年至今，部分高校成立了高水平运动队，并招收了高水平运动员。高水平运动员加入到高校中，享受了一定优惠。高水平运动员分数只需要达到一定比例，就能够直接入学。甚至少部分一线运动员无需进行统一文化考试，只需要参与招生院校开展的文化课目考核，就能够加入到高校中进行学习。并且，分数和难度的高低都是由高校进行控制。
（三）免试入学
当前，我国相关部门较为重视体育行业的发展，并出台了相关规范，明确提出：具有国际级运动健将称号;曾参与指定项目国际赛事，取得亚洲前六名、世界前八名成绩;具有足球、篮球、排球、田径和武术项目运动健将称号;参与过指定项目赛事（除棋牌和武术类项目）奥运会项目组别的最高级别组，取得全国前三名成绩;参加棋牌与武术类项目指定赛事最高级别组比赛，取得全国前三名成绩，其中武术套路比赛传统项目组需同时获得运动健将等级称号的运动员都能够免试加入到高校中进行学习[2]。此外，高校还可以运用组织入学考试、开办预科班等方式招收运动员。这些政策扩大了免试入学包含的范畴，并且对于文化的要求明显降低，甚至可以去除文化考核这一环节。
二、运动员招生优惠政策有利之处
招生是否公平、公正是当前社会关注的重点。我国相关部门较为重视运动员的发展，并出台了较多优惠政策，满足了部分运动员发展需要。但是，任何事物都有两面性，这一优惠政策也不例外，需要相关人员客观看待。可以将招生优惠政策有利之处总结为以下几点：
（一）能够降低安置退休运动员负担
开展退役运动员安置工作不但会对运动员后续发展产生影响，还能够在一定程度上决定运动队伍之后的发展和我国竞技体育运动的发展。在计划经济时代，相关部门可以借助于行政措施帮助运动员找到适宜的岗位。但是，随着市场经济的进一步深化，传统的安置模式已经不再适用。双向选择、竞争上岗变为了企业和事业单位进行招聘的重要原则。退役运动人员对于工作的实际需要和自身整体实力不符，这就导致被安置运动员很难满足于自己现在的工作，很可能会主动辞去职位，进行安置困难程度明显提高，导致较多到退役年龄的运动员仍然在队伍中，不利于运动人才培养工作的有序进行[3]。
根据教育部、国家体育总局等六部委《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》（体人字〔2002〕411 号）和教育部有关文件规定，进行运动员招生，有效降低了安置退休运动员负担。并且，减轻这一压力，可以为之后后备人才加入运动队提供支持，从而确保我国竞技人才培养可以持续进行，展现出优惠政策重要作用。
（二）可以为运动员提供学习机会
因为早期的专业训练、比赛等花费了运动员较多时间，导致大部分运动员的文化水平要低于同龄人。部分在国际赛事上获奖的运动员，学习文化课程的时间则更是少之又少。部分运动员在退役以后，想要加入到高校中继续进行学习，提高自身的文化素养和专业知识储备，为后续就业提供有利条件作为支持。但是，如果通过参加统考入学，运动员将很难达成这一目标。优惠政策为运动员提供了新的机会，使其可以步入到高校之中继续进行学习。虽然，由于一些因素的影响，这一政策的社会认可程度并不高。但是，仍然有着一些运动员通过优惠政策参与到大学学习中，取得了较好的发展，为之后就业等工作的开展提供了有利条件作为支持。比如说，邓亚萍就是非常成功的例子。部分运动员虽然由于一些因素的影响，没有取得理想的体育成绩，但是在退役之后继续进行学习，成为了行业中的佼佼者。比如说，唐建军、张辉、魏旭波等[4]。
（三）能够使高校竞赛体育水平得到提高
我国出台了使优秀运动员加入到高校中深造的优惠政策，可以降低运动员发展压力，推动高校体育行业的发展和竞技体育运动能力。而高校之所以接收运动员最主要的目的是增强竞赛能力和知名度。高校在吸引一些优秀运动员以后，竞技体育能力得到了显著提高，退役后的运动员变为了学校体育比赛的主要参与者，能够较为有效的提高学校知名度。
三、运动员招生优惠政策弊端
当前，国家针对于优秀运动员继续深造所实施的优惠政策，虽然为运动员的发展提供了一定条件，但是仍然有着较为明显的弊端。特别是在进行操作时，由于部分高校和输送单位没有严格遵循相关规定，导致负面影响进一步扩大。
（一）仅将运动成绩作为关键
当前，我国所出台的优惠政策，都是将运动成绩作为前提的。体育单独招生对于运动员有着一定要求。虽然，公平竞争是体育精神的内核，但是由于高校所出台的优化政策具有较强吸引力，很可能会将竞争成绩作为关键而忽视运动员的情商。运动员开展专业训练的年龄比较小，并且在进行训练时，仅将运动成绩作为重点，而忽视人文精神培养，导致运动员的情商并不高，不利于学生的后续发展。部分运动员虽然取得了理想的运动成绩，但是因为情商并不高，很可能会出现较多负面新闻，导致其难以适应社会，无法在退役后及时的进行转型。
（二）运动员参与文化学习缺乏热情
只有处在一定压力下，人才能够主动的克服懒惰行为。如果不存在压力，就会对学习失去热情。运动员在经过强烈体育运动之后，身体和心理都较为劳累。不愿意进行文化学习是正常的。假如运动员所享受的优惠政策是适度的，就可以在退役以后加入到高校学习中，主动学习相关知识，完善自身理论体系。而我国相关部门出台了众多优惠政策，导致文化成绩对于运动员后续学习的影响并不大，甚至可以直接忽视。
（三）知识结构并不完善
中小学教育属于素质教育，开展素质教育最主要的目标是推动学生和社会的发展。而想要达成这一目标，就必须要展现出教师的榜样带头作用，对学生进行潜移默化的影响。此外，还可以通过设置相关课程，使学生通过课程学习增强自身素养。无论是从小学到高中，普通学校所开设的课程科目都要超出高考课程。之所以设置这些课程，主要是为了帮助学生完善知识结构，为其今后的发展提供较为有利条件。但是，从实际分析发现，因为体育运动学校的学生大部分都可以通过体育单招或者是免试进入到高校中继续学习，这就导致体育运动学校所设置的课程比较少，仅是为了应付考试，不利于运动员的后续发展[5]。
（四）不利于高校教学质量的提高
虽然当前我国高校的入学率有所提高，但是仍然无法在全国范围内普及。考生想要加入到高校进行学习，就需要进行考核。而知名运动员的文化知识储备较少，在进行学习时很难跟上高校专业教学进度，学习效果并不是非常理想，不利于保障高校的教学质量，甚至会对高校的外界形象造成破坏。
（五）难以保障教育公平
我国相关法律法规明确提出所有公民都具有享受高等教育的权利。但是，自新中国成立至今，针对运动员所出台的高考招生优惠政策不断增加，并且较为多元，具有较大优惠尺度，导致大部分运动员并不重视文化学习。不但无法达成教育平等这一目标，还会使教育更加的不公平。因为高考招生具有一定优惠，运动员很可能会忽略学习，导致其文化水平较低，只能够继续制定优惠政策，并加大优惠力度，导致运动员更加认为文化学习是可有可无的，这和优惠政策想要达成的目标完全背离。
（六）运动员等级证书办理并不规范
对我国所用的运动员等级审批制度分析发现，中学生或者是体育运动学校学生获得二级运动员资格证的困难程度较高，特别是一些对抗类项目，比如说篮球、足球。而运动员想要享受优惠招生政策，就必须要获得二级运动员证书。因此，在利益驱动下，中学体育竞赛和运动员办证环节并不规范。比如说，在进行高中篮球比赛时，尚未完成比赛，就已经决定好了冠军花落谁家，并轮流做冠军，从而确保篮球队成员可以获得二级运动员证书。此外，排球、足球等团体项目内，存在着远超于二级运动员能力的选手。
（七）存在无序竞争行为
随着具有体育单招和免试入学资格的高校数量增加，高校在进行优秀运动员特别是知名运动员招生时，竞争越发白热化。在进行招生时，部分仅接受过初中或者是小学教育的运动员参与到高校中。部分高校很可能会为了吸引知名运动员参与到校内，提出一些令人匪夷所思的条件。比如说，运动员不需要到校内进行学习，学校可以送教师上门[6]。近些年来，随着民族传统体育和运动训练招生高校和招生计划数的增加，能够满足报名条件的学生明显减少，部分考生拿着造假的二级运动员证参与高校招生，而高校为了将招生规划落实到位，在进行审查时过于随意，使弄虚作假行为更加严重。在进行体育招生考试时，为了可以获得优惠，部分家长、考生和考官进行了违法违规操作，不利于保障考试风纪，从某种角度来说，会危害社会的稳定性。
为了改善上述问题，我国出台了新的政策，自2024年起，国家一级运动员方可报考，这一政策提高了准入门槛。在这个过程中，高校还会加强考生报考资格审核，加大力度核验考生运动员技术等级证书，并将考生的基本报考信息、运动员技术等级证书及参加赛事名次等进行公示，在社会监督下开展一系列工作，可以提高高校运动员对于文化知识的重视程度，为高校运动员提供更多进行选择的机会，这从某种角度来说，也能够保障高考的公平性。
四、总结
根据上文来进行分析，虽然高校体育招生中所出台的运动员优惠政策出发点是正确的，但是在落实过程中既有利也有弊。为了提高运动员的文化素养，提高其整体实力，使其可以适应新时期社会发展需要，就需要对现有优惠政策做出调整，打造明确的文化课标准，为运动员的后续发展提供有利条件作为支持。
参考文献：
[1]王东朋.校园文化视角下高校党建品牌化构建策略研究[J].产业与科技论坛，2021，20（15）
[2]贾蓓.论新时期高校党建工作及其在高校学校文化建设中的作用[J].文化产业，2021（19）
[3]梁帮龙，刘倩楠，常昊婧.以高校党建工作引领大学生思想政治教育向纵深发展[J].教育教学论坛，2021（26）
[4]孙渤皓.新时代下高校“党建+文化”工作机制创新研究[J].才智，2021（17）
[5]彭博.校园体育文化视角下的高水平运动队建设问题研究[J].中国政法大学学报，2017（06）
[6]滕虎，沙俊波.党建与创新校园体育文化发展模式初探[J].文体用品与科技，2016（15）
基金项目： 郑州职业技术学院2022年党建工作特色品牌（研究课题类） 课题《“党建+招生宣传”融合创新助力郑职院高质量发展》课题编号：2022-DJKTZT-36